三、《規劃》編制以來(lái)的工作措施及成果

圍繞《規劃》《實(shí)施方案》及《戰略研究》三個(gè)文本里所提出的發(fā)展目標、發(fā)展措施，區委區政府著(zhù)重從以下方面抓好黃巖模具產(chǎn)業(yè)的轉型升級工作：

       1、拓展空間，規劃產(chǎn)業(yè)園區。

        為使產(chǎn)業(yè)集群轉型升級基地建設有土地資源的支撐，在土地要素日益受到制約的情況下，區政府專(zhuān)題研究，決定在黃巖經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區西區西拓部分規劃3000畝土地用于模具新城建設。

初步成效：目前一期622畝土地已啟動(dòng)建設，投入5000萬(wàn)元的園區基礎設施建設基本完成，16家入園企業(yè)中已有14家基本建成，另兩家正在施工。二期2300畝也將于2011年年底正式啟動(dòng)，作為“雙核工程”之一的模具生產(chǎn)園區已經(jīng)成型，黃巖模具產(chǎn)業(yè)一個(gè)新的增長(cháng)極即將形成。

        2、科學(xué)定位，打造模具博覽中心。

        為使我區的模具產(chǎn)業(yè)走在全國前列，我區啟動(dòng)模具博覽中心建設工作。努力打造一個(gè)集展示、研發(fā)、培訓、檢測等一體的高規格、高標準的黃巖模具產(chǎn)業(yè)平臺。

初步成效：該項目分兩期，其中一期占地200畝，總投資為10億元。目前，占地83畝、總投資2億元的模具專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)已進(jìn)入招商階段，今年主體工程將完工。二期也即將啟動(dòng)。

        3、政策扶持，全力保障模具產(chǎn)業(yè)轉型升級

        一是成立“黃巖模具產(chǎn)業(yè)轉型升級領(lǐng)導小組”，由區政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，區經(jīng)貿、發(fā)改、財政、外貿、科技、質(zhì)監、人民銀行、工商聯(lián)和模具協(xié)會(huì )等相關(guān)部門(mén)為成員，協(xié)調解決模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。二是出臺模具產(chǎn)業(yè)扶持政策。從規模企業(yè)培育、自主創(chuàng )新能力增強、公共服務(wù)平臺建設、企業(yè)管理水平提升、優(yōu)化資源要素保障等幾方面，制訂力度較大的產(chǎn)業(yè)集群轉型升級專(zhuān)項扶持政策。

初步成效：在組織保障上，建立產(chǎn)業(yè)重大事件聯(lián)席會(huì )議制度，每個(gè)部門(mén)均落實(shí)1項以上工作任務(wù)，在25項工作責任分工中，已有10多項啟動(dòng)或完成；在政策保障上，對模具產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)傾斜，降低投資額度，提高補貼比例，單獨對模具新產(chǎn)品予以獎勵；不斷完善《關(guān)于加快推進(jìn)模具產(chǎn)業(yè)轉型升級的若干意見(jiàn)》，專(zhuān)門(mén)撥出1500萬(wàn)元用于資金保障。

        4、完善公共服務(wù)平臺，實(shí)現資源優(yōu)化配置

         加強模具協(xié)會(huì )建設，成立于1992年的黃巖模具協(xié)會(huì )的功能不斷完善，協(xié)會(huì )內設宣傳與品牌培育、標準化與規范化等六個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，在軟件團購、質(zhì)量標準聯(lián)盟、參與行業(yè)管理等方面發(fā)揮了不可替代的作用；2010年11月，以黃巖模具協(xié)會(huì )為基礎，同時(shí)吸收其他縣市區模具企業(yè)的臺州市模具協(xié)會(huì )成立；2009年成立以研發(fā)平臺為主體的區模塑工業(yè)設計協(xié)會(huì )，擁有會(huì )員企業(yè)50余個(gè)。加強人才平臺建設，向外引進(jìn)高級人才、學(xué)校培育中級技工、內部培養一線(xiàn)員工的人才培育模式已正式確定，通過(guò)“拓展吸納人才渠道，創(chuàng )新人才培養模式，完善人才激勵機制”等手段，基本建立起多層次的人才梯隊，目前中國模具高級人才培訓基地已落戶(hù)黃巖第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校，區域內的6家模具人才培訓學(xué)校，近年來(lái)為黃巖模具產(chǎn)業(yè)輸送了2000多名模具專(zhuān)業(yè)人才。公共信息商務(wù)平臺建設不斷推進(jìn)，中國塑料模具網(wǎng)、中國國際模具網(wǎng)、中話(huà)傳媒等網(wǎng)絡(luò )平臺作用日益明顯，已經(jīng)成為黃巖模具產(chǎn)業(yè)對外貿易和對外宣傳的重要平臺，目前我區專(zhuān)業(yè)模具企業(yè)已擁有公司網(wǎng)站的有400多家，注冊會(huì )員近1500家。

        四、下一步打算

        下階段，我們將以創(chuàng )新發(fā)展為手段、要素提升為目標，繼續推進(jìn)模具產(chǎn)業(yè)轉型升級，推進(jìn)以模博中心為主要依托的公共服務(wù)平臺建設，努力打造規模經(jīng)濟顯著(zhù)、產(chǎn)品檔次較高、創(chuàng )新能力強勁、專(zhuān)業(yè)分工完善、競爭優(yōu)勢突出的現代產(chǎn)業(yè)集群。目標是到2015年，黃巖模具產(chǎn)業(yè)全面實(shí)現“2116”規劃目標——總體規模穩步增長(cháng)，總產(chǎn)值達到200億元；龍頭企業(yè)和特色企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步提升，產(chǎn)值億元企業(yè)10家以上；全力打造“黃巖模具”區域品牌，成為國內大型塑料模具領(lǐng)域第一品牌；擴大模具標準件使用范圍，標準件覆蓋率達到60%以上。

        1、優(yōu)化空間布局。以推動(dòng)黃巖模具產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟向現代產(chǎn)業(yè)集群轉變?yōu)槟繕?，結合黃巖城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，為模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間構建“一主一副一中心”的產(chǎn)業(yè)布局。“一主”即遠景規劃2310畝、已啟動(dòng)一期建設的中國（黃巖）模具新城，是我區模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最核心區塊；“一副”即西城和北城兩塊擁有較強產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的片區，黃巖模具產(chǎn)業(yè)后備力量的重要培育區域；“一中心”即中國黃巖模具博覽中心，是我區模具產(chǎn)業(yè)最集中、最重要的公共服務(wù)平臺和交易平臺，成為推動(dòng)我區模具產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的重要平臺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展副中心。

        2、實(shí)施重大項目。我們從重大招商引資項目、龍頭企業(yè)投資項目、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)園區重大工程等方面，初步提出了16項轉型升級重大項目，其中，億元以上項目3項，5000萬(wàn)元以上項目2項，1000萬(wàn)元以上項目7項。同時(shí)，明確了各相關(guān)部門(mén)的分工和工作要求，全力以赴提高對項目審批、跟蹤、落實(shí)、服務(wù)等方面的支持力度。

        3、不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展我區具備比較優(yōu)勢的中高檔汽車(chē)塑料覆蓋件模具和大中型汽車(chē)內飾件模具，實(shí)現由配件市場(chǎng)向主機市場(chǎng)的突進(jìn)；通過(guò)招商引資，大力發(fā)展上游模具鋼、熱處理和模鍛。同時(shí)，推動(dòng)模具產(chǎn)業(yè)向下游汽車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)塑料覆蓋件、電動(dòng)車(chē)整車(chē)、太陽(yáng)能基膜等領(lǐng)域延伸，積極打造“中國電動(dòng)自行車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)基地”、“塑料日用品產(chǎn)業(yè)基地”和“汽車(chē)零部件出口基地”。

        4、加強公共服務(wù)平臺建設。繼續以多元形式完善市場(chǎng)交易平臺、公共研發(fā)平臺、公共檢測平臺、人才培養基地、公共展示平臺、信息商務(wù)平臺、金融服務(wù)平臺、生產(chǎn)性服務(wù)平臺等各類(lèi)公共服務(wù)平臺，形成較為完善的平臺體系。

 

        黃巖模具產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定的規模和檔次，但是我們也清醒地看到黃巖模具“前有標兵，后有追兵”。我們有理由相信，黃巖的模具產(chǎn)業(yè)一定能夠再上新臺階，成為在國內、及至國際上具有一定影響力的產(chǎn)業(yè)集群。