各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團，外交部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、交通運輸部、衛生健康委、國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局、銀保監會(huì )、移民局、鐵路局、民航局，中國貿促會(huì )、中國國家鐵路集團有限公司、中國出口信用保險公司：

開(kāi)放是中國的基本國策，進(jìn)出口有力支撐穩增長(cháng)穩就業(yè)，要加力穩定外貿。經(jīng)國務(wù)院同意，現將《支持外貿穩定發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。外貿大省要更好發(fā)揮挑大梁作用，拿出具體措施，有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調和服務(wù)。

商務(wù)部

2022年9月27日

支持外貿穩定發(fā)展若干政策措施

一、保生產(chǎn)保履約，支持優(yōu)勢產(chǎn)品開(kāi)拓國際市場(chǎng)。各地方強化外貿企業(yè)防疫、用能、用工、物流等各方面保障，必要時(shí)全力予以支持，確保外貿訂單及時(shí)履約交付。（各地方人民政府，商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、人力資源社會(huì )保障部、衛生健康委、海關(guān)總署按職責分工負責）結合有關(guān)國家做法和我國實(shí)際市場(chǎng)需求，研究?jì)?yōu)化中長(cháng)期險承保條件，加大出口信用保險支持力度。（商務(wù)部、財政部、銀保監會(huì )、中國出口信用保險公司按職責分工負責）統籌利用外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金等現有資金渠道，進(jìn)一步支持中小微外貿企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。把外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金加快用到位。（各地方人民政府，財政部、商務(wù)部按職責分工負責）

二、積極支持企業(yè)參加各類(lèi)展會(huì )抓訂單。各地方積極利用外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金等相關(guān)資金，支持企業(yè)參加本地區、其他地區或貿促機構、會(huì )展企業(yè)舉辦的各類(lèi)境外自辦展會(huì )，鼓勵有條件的地方擴大境外自辦展會(huì )規模。各地方加強指導，支持企業(yè)提升境外代參展人員服務(wù)水平和工作積極性，持續提升代參展成效。對外貿企業(yè)人員常態(tài)化疫情防控下出國出境進(jìn)行參展、商洽等商務(wù)活動(dòng)的，各地方外事、商務(wù)主管部門(mén)和移民管理機構要進(jìn)一步加強服務(wù)保障。（各地方人民政府，商務(wù)部、外交部、財政部、移民局、中國貿促會(huì )按職責分工負責）

三、辦好第132屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì )（廣交會(huì )）線(xiàn)上展。擴大參展企業(yè)范圍，除實(shí)體展的2.5萬(wàn)家參展企業(yè)外，支持所有符合參展資格標準的企業(yè)自愿申請參展。延長(cháng)線(xiàn)上展示時(shí)間，將展期由10天延至5個(gè)月。加強招商引流，綜合運用多種渠道宣傳推薦，進(jìn)一步提高采購商注冊觀(guān)展數量。優(yōu)化平臺功能，便利供采對接，提高成交實(shí)效。（商務(wù)部負責）

四、發(fā)揮外貿創(chuàng )新平臺作用。抓緊新設一批市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)、進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區、跨境電子商務(wù)綜合試驗區。（商務(wù)部牽頭，各相關(guān)部門(mén)按職責分工負責）新增一批可開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的地區。（商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署按職責分工負責）對于2022年穩外貿工作表現突出、對全國外貿增長(cháng)貢獻較大的?。▍^、市），在后續增設外貿創(chuàng )新平臺試點(diǎn)和中國進(jìn)出口商品交易會(huì )（廣交會(huì )）新增展位數量安排中予以適當傾斜。（商務(wù)部牽頭）

五、進(jìn)一步發(fā)揮跨境電商穩外貿的作用。出臺進(jìn)一步支持跨境電商海外倉發(fā)展的政策措施。研究年內啟動(dòng)服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展引導基金二期，進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì )資本，并統籌利用外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金等現有資金渠道，共同支持跨境電商、海外倉等外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。在依法合規、風(fēng)險可控的前提下，進(jìn)一步加強出口信用保險對海外倉建設和運營(yíng)的支持力度。優(yōu)化海關(guān)備案流程，加強中歐班列運輸組織，支持海外倉出口貨物運輸。（商務(wù)部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署、銀保監會(huì )、中國國家鐵路集團有限公司、中國出口信用保險公司按職責分工負責）加快出臺便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。（財政部牽頭，商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局按職責分工負責）

六、進(jìn)一步促進(jìn)貿易暢通。提升港口集疏運和境內運輸效率，確保進(jìn)出口貨物快轉快運。保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。持續清理口岸不合理收費，加強對港內及港外堆場(chǎng)等海運口岸收費主體監管。（各地方人民政府，發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部、國資委、海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局、鐵路局、民航局按職責分工負責）印發(fā)口岸外貿進(jìn)口貨物標準作業(yè)程序參考，推介口岸提質(zhì)增效好經(jīng)驗好做法，促進(jìn)各口岸和地方互學(xué)互鑒，督促貨主企業(yè)及其代理盡快提離貨物，降低貨物通關(guān)成本。各口岸要保障出口方向暢通。（各地方人民政府，商務(wù)部、交通運輸部、海關(guān)總署、鐵路局、民航局、中國國家鐵路集團有限公司按職責分工負責）加強對外貿企業(yè)的通關(guān)便利化服務(wù)保障，進(jìn)一步提升貨物通關(guān)效率，實(shí)現到港貨物快進(jìn)快出。（商務(wù)部、海關(guān)總署按職責分工負責）在確保防疫安全的前提下，全力提升深圳香港陸路運輸通行能力和效率，最大程度滿(mǎn)足企業(yè)陸路運輸需求。（廣東省人民政府、深圳市人民政府牽頭，交通運輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署按職責分工負責）